在经济下行压力不断加大，地勘经济面临严峻挑战的形势下，怎样在困境中求生存、谋发展？怎样突出重围、开创新路，确保职工生活质量和队伍稳定？日前，记者就系列问题采访了106队队长李成冰。

记：去年整个地勘经济形势严峻，但队上却取得了较好的成绩，你们是怎么做到的？

李：去年我们和兄弟单位一样面临很大的压力和困难，按照局工作总体部署，我们坚持“立足四川、面向西部、走向世界”的战略构想，以“细分市场、强化管理、创新项目”为工作思路，锲而不舍跑市场、排除万难找项目、创新思路搞经营，在地勘经济大幅下滑的寒流中砥砺前行，全队经济状况虽然形有波动，但势仍向好，2015年完成产值1.4亿，地勘主业总体保持稳定，市场开拓有了突破，干部队伍积极向上，职工队伍凝聚力持续增强，较好完成了年初职代会确定的目标任务。

记：请具体说下，比如你们是如何确立工作思路的？

李：我们认为，只有正确客观地认识当前形势，才能找准自己的位置，明确工作的发展方向、主要任务和实现目标的路径。2015年—2020年，国家将重点实施陆域能源地质矿产评价，油气、页岩气、铀矿、煤层气等重要矿产资源调查评价；“一带一路”，京津冀协同发展，长江经济带等一系列国家重大战略的实施，将为地勘行业创造新的需求，生态文明建设将为地勘行业带来更大的发展空间。因此，我们明确了今后较长一段时间的工作方向，就是要在保持传统地勘项目的基础上，做好四个对接，培育新的经济增长点。一是对接国家生态文明建设的需求，拉动水文地质、工程地质、环境地质工作；二是对接地质灾害综合防治体系建设需求，加大地质灾害综合防治领域项目的获取力度；三是对接农村土地制度改革需求，力争在农村集体土地综合利用，农业现代化经营方面有所建树；四是对接矿山地质环境治理需求，主动服务于地方生态环境建设。

记：你们在开拓市场方面有什么绝招吗？

李：市场竞争都一样，没什么绝招。非要说有的话，那我们到是有两个理念。一是106队的发展理念：即质量求生、创新求进、诚信为基、文化聚力的理念。二是106队的市场理念：即战略的思想、战役的统筹、战斗的精神和一往无前的必胜信心的理念。发展的理念是从战略层面来讲的，市场的理念是从战术层面来讲的，发展的理念是战略思想，市场的理念是行动准则，只有坚持这两个理念，我们才能在激烈的竞争浪潮中立于不败之地。

记：有点意思，特别是你们的市场理念，能具体说下吗？

李：（笑了）我们是这样认识的，市场如战场，市场是开放的，竞争是残酷的。强调以战略的思想形成大格局，以战役统筹来指导战斗实施，最终以一往无前的必胜信心达到目标。困难时期一要生存，二要发展。在认真分析市场的基础上，我们牢固确立了用打运动战的策略，树立打歼灭战的信心，做好打持久战的准备的思想。

在这种指导思想下，我们对市场项目进行ABC分类。A类项目即国家基金基础类项目、地灾类项目、规划类项目、科研项目，这是我们现在乃至今后市场复苏以前的重点项目，由队牵头，管理部门和经营单位配合，做好立项，入库、投标等工作，全力以赴，志在必得。B类项目是指地方政府、国有大型企业和有实力有诚信的民营企业的项目，这类项目也要积极争取，在做好实力评估和诚信评估的基础上，有些项目哪怕暂时垫支也可以上，但条件要先设置好，风险可控。C类项目就是一般性的地质工作，也要评估风险。现在是项目难找，但不可控项目也不一定做。ABC一分类，工作重点一目了然，轻重缓急时适把握，我们就占据了市场的主动。

记：你刚才提到创造项目创造市场，效果怎么样？

李：我们坚信，项目是可以想象的，市场是可以创造的。在攀西钒钛磁铁矿整装勘查实施过程中，我队以405万的项目为切入口，顺应大局、率先启动，抢占了先机。按照当初的构想，我们不但创造了经济效益，还收获了社会效益和人才效益。去年，我们紧盯国家战略需求，一是瞄准国家项目不松手。我们密切关注并参与全国第三轮矿产资源总体规划，成功中标四市三县第三轮矿产资源规划项目。二是瞄准新领域不松手。积极对接国家农村土地制度改革及需求，特别在土地确权、草原确权等方面做了大量的工作，通过一年的辛苦奔波，历经周折，终于击败了包括上市公司在内的多家竞争对手，成功中标我省两县的农村土地确权项目。此外，我队测绘院跨省出击，突破了传统测绘领域，最终与湖北武冈市电力有限责任公司签订了低压台区、表计、PMS数据采集及录入合同。

此外，我们以盐边县田坪石墨矿勘探的重大突破为契机，积极参与省局与攀枝花市的战略合作，积极投入打造中国西部石墨之都的战略行动。受国土资源厅的委托，由我队编制完成的四川省石墨资源情况报告，引起行业关注。中国非金属矿工业协会石墨专业委员会副秘书长一行专程到我队就石墨矿的勘探和应用进行交流座谈。目前我们已做好四川省石墨矿产资源勘查的一切准备，努力为我省“十三五”新材料矿产资源勘查的华丽开篇而勤奋工作。

记：你对未来的前景怎么看？

李：随着国家事业单位改革的不断推进，随着发展环境的不断变化，改革发展中的一些深层次矛盾逐渐凸显，尤其是体制的瓶颈制约越来越突出。经过“黄金十年”，地勘单位的实力和市场竞争力虽然明显增强，但国有地勘单位真正做大做强的并不多，原因之一就在于体制机制还不能完全适应发展的需要。我们还拘泥于事业单位的管理模式，无论是传统的地质找矿工作，还是不断开拓的地勘市场，总体还处于“打工经济”状态，市场稍有风吹草动，队伍生存便又重新陷入困境，地勘队伍可持续发展能力不强。如何在地勘单位事业体制下搞好我们的企业化经营，我们还有许多功课要做。

全面深化改革，要求我们以更大的勇气，更有力的举措，着力解决制约地勘单位发展的管理体制、运行机制、资源配置、结构优化和多元化收入分配等诸多问题和矛盾，努力构建新的体制机制格局。全面依法治国，要求我们必须更加注重运用法治思维和手段推动地勘事业持续健康发展，加快完善地勘管理制度，强化从严、依法办事。就106队而言，今后一个时期要积极为写好两篇文章做好准备。一要写好“资源与环境”的和谐篇，这是我们的生存之道。二要写好“资源与资本”的结合篇，这是我们的发展之要。要未雨绸缪，积极打造职业经理人团队，为更广阔的市场运作做好信心的准备和人才的储备。（罗会江）

注：此文在中国国土资源报上2016年2月25日周四，第六版刊载，题为《逆境中寻找突破点—四川地矿局106地质队应对地勘经济挑战》